國(guó)家旅遊局啓動“國(guó)家全域旅遊示範區”創建，旨在推動旅遊業由“景區旅遊”向“全域旅遊”發展模式轉變。經各地政府申報、省級旅遊部門(mén)推薦、國(guó)家旅遊局組織專家審核，全國(guó)262個市縣成爲首批國(guó)家全域旅遊示範區創建單位，甯海縣榜上有名。對此，甯海縣将制定出台相(xiàng)關實施方案，計(jì)劃用一年(nián)半時間，努力打造國(guó)家全域旅遊示範區建設的“甯海樣闆”，确保通過首批驗收。
　　全域旅遊是指在一定區域内，以旅遊業爲優勢産業，通過對區域内經濟社會資源尤其是旅遊資源、相(xiàng)關産業、生(shēng)态環境、公共服務、體(tǐ)制機(jī)制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機(jī)整合、産業融合發展、社會共建共享，以旅遊業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理(lǐ)念和模式。
　　作(zuò)爲首批“國(guó)家全域旅遊示範區”創建單位，甯海牢固樹(shù)立旅遊全域化發展理(lǐ)念，深入推進體(tǐ)制機(jī)制改革，組建旅委并強化綜合協調職能，成立旅遊集團并設立旅遊産業基金，“6+x”旅遊綜合執法、旅遊警察聯勤運作(zuò)、訴調對接聯動等機(jī)制探索取得(de)新成效；以“五大(dà)特色闆塊”爲核心的旅遊産品體(tǐ)系更加多元，有力推動了單純旅遊資源開發向旅遊資源、城(chéng)鄉資源、産業資源等聯動發展的旅遊目的地綜合開發轉型，鄉村旅遊、溫泉養生(shēng)、古鎮體(tǐ)驗、濱海休閑等業态多點開花；“靜(jìng)城(chéng)甯海”旅遊品牌進一步打響，甯海旅遊的知名度和美譽度逐年(nián)提升。
　　創新機(jī)制
　　強化全域旅遊堅強保障
　　爲确保創建活動有序開展，特成立甯海縣創建“國(guó)家全域旅遊示範區”領導小組，充分(fēn)發揮領導小組統籌協調職能，定期研究全縣旅遊發展重大(dà)事(shì)項。各縣級相(xiàng)關部門(mén)和鄉鎮街道要按照(zhào)工(gōng)作(zuò)職責各司其職，并主動加強協作(zuò)溝通，形成工(gōng)作(zuò)合力。
　　領導小組下設辦公室，負責創建日(rì)常工(gōng)作(zuò)和綜合協調，做好與上級旅遊部門(mén)的溝通、申報、初審和迎檢等工(gōng)作(zuò)。根據創建工(gōng)作(zuò)需要，設立體(tǐ)制改革、産業融合、交通推進、文旅促進、智慧旅遊、宣傳報道、督查考核7個專項工(gōng)作(zuò)組，定期召開工(gōng)作(zuò)例會，協調解決各專項工(gōng)作(zuò)推進過程中的重大(dà)問(wèn)題。
　　同時，制定和強化多項工(gōng)作(zuò)制度。一強化責任追究制度，各責任單位要将創建工(gōng)作(zuò)列入重要議(yì)事(shì)日(rì)程，認真部署，周密安排，确保各項創建工(gōng)作(zuò)的落實。對創建任務不落實、措施不到位或未在規定時間内完成創建任務的單位，将追究單位主要負責人(rén)的責任。二強化工(gōng)作(zuò)聯動制度建立工(gōng)作(zuò)例會制度，由縣全域旅遊創建辦組織召開，及時通報創建工(gōng)作(zuò)情況，協調解決創建工(gōng)作(zuò)中的問(wèn)題，形成工(gōng)作(zuò)合力。同時，各責任單位要及時向縣全域旅遊創建辦報送創建信息和創建資料，并由創建辦向省旅遊局報告創建進展情況。三強化督查考核制度。将各單位國(guó)家全域旅遊示範區創建相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)列入縣委縣政府專項督查。同時，将創建工(gōng)作(zuò)納入年(nián)度目标管理(lǐ)考核，縣全域旅遊創建辦要會同縣考核辦對各縣級部門(mén)、鄉鎮街道的工(gōng)作(zuò)落實情況做好台賬記錄，作(zuò)爲年(nián)終考核的依據。
　　打造精品
　　提升全域旅遊品質層次
　　全景布局，打造美麗城(chéng)鄉大(dà)景區。按照(zhào)産業集聚、要素集約、景城(chéng)一體(tǐ)、主客共享的要求，聚力推進旅遊供給側改革，優化全域空間布局，加快(kuài)特色産品謀劃建設招引，積極培育産業發展平台，構建形成處處成景、時時可(kě)遊、串珠成線、連線成塊的美麗城(chéng)鄉大(dà)景區。
　　全業聯動，打造一産多融特色區。堅持以國(guó)家5A景區、旅遊風(fēng)情小鎮和特色小鎮、鄉村旅遊集聚區、旅遊風(fēng)景線、新業态項目建設爲抓手，大(dà)力推進行行加旅遊，實現單純旅遊資源開發向旅遊資源、城(chéng)鄉資源、産業資源等聯動發展的旅遊目的地綜合開發轉型，積極打造一産多融特色區。
　　全域覆蓋，打造旅遊服務樣闆區。以遊客滿意度爲标尺，大(dà)力推進旅遊基礎設施和公共服務品質提升工(gōng)程，實現全縣“旅遊交通、咨詢服務、标識标牌、停車場、旅遊廁所、智慧旅遊、住宿餐飲、特色商品”八個全覆蓋，打造“宜居宜遊、主客共享”的旅遊服務樣闆區。
　　全體(tǐ)共建，打造旅遊治理(lǐ)先行區。根據現代旅遊業發展的新形勢和新要求，積極構建以“1+3+N”爲基礎的現代旅遊治理(lǐ)體(tǐ)系，形成以旅遊業帶動和促進經濟社會協調發展的區域發展理(lǐ)念和管理(lǐ)模式，打造“政府主導、全民(mín)參與”的旅遊治理(lǐ)先行區。
　　強化營銷
　　打響全域旅遊特色品牌
　　全時營銷，打造旅遊品牌輻射區。根據旅遊市場需求趨勢，整合資源、精心包裝，放(fàng)大(dà)品牌形象輻射作(zuò)用，開展全方位、多渠道、立體(tǐ)式的宣傳營銷，進一步提高旅遊品牌知名度和市場占有度，打造時時可(kě)旅遊的區域性旅遊目的地品牌。
　　圍繞創建目标和全域旅遊應達到的标準，甯海縣将根據“十三五”旅遊業發展戰略部署，以五大(dà)發展理(lǐ)念爲引領，圍繞“國(guó)家全域旅遊示範區”建設目标，按照(zhào)全景布局、全業聯動、全時營銷，全域覆蓋、全體(tǐ)共建的要求，結合美麗縣城(chéng)、美麗鄉村、美麗公路(lù)、美麗河道、美麗庭院建設，積極打造美麗城(chéng)鄉大(dà)景區、一産多融特色區、旅遊品牌輻射區、旅遊服務樣闆區、旅遊治理(lǐ)先行區，推動旅遊業由“景區旅遊”向“全域旅遊”發展轉變，全力打響“靜(jìng)城(chéng)·甯海”旅遊品牌，努力把甯海建設成爲處處有旅遊、時時能旅遊、行行加旅遊、人(rén)人(rén)享旅遊的首批國(guó)家全域旅遊示範區，最終建成長三角最佳休閑旅遊度假目的地。
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