一、什麽是省級旅遊度假區？爲什麽要設立省級旅遊度假區？

省級旅遊度假區是指有明确的空間邊界，依托優質的度假資源與環境，具備高質量的度假産品、完善的服務設施和具有優質服務及一體(tǐ)化管理(lǐ)，能夠滿足旅遊休閑度假需求的綜合性旅遊區。

省級旅遊度假區是詩畫(huà)浙江大(dà)花園中的文化和旅遊産業集聚區、高質量發展示範區和改革創新先行區。設立省級旅遊度假區是爲了保護和合理(lǐ)開發利用旅遊資源，滿足人(rén)民(mín)群衆日(rì)益增長的休閑度假需求，以及推進我省旅遊産業高質量發展。

二、我省目前有多少家旅遊度假區？其中國(guó)家級多少，省級多少？發展情況如(rú)何？

截至2019年(nián)年(nián)底，我省共有50家省級旅遊度假區，4家國(guó)家級旅遊度假區。數量和發展質量都(dōu)位于全國(guó)前列。2019年(nián)，全省旅遊度假區接待遊客1.37億人(rén)次，實現總收入619.65億元，遊客平均過夜天數1.73天，重大(dà)項目322個，總投資1625億元。全省70%以上省級以上旅遊度假區國(guó)内外遊客接待量超過100萬人(rén)次，其中11個旅遊度假區國(guó)内外遊客接待量超過300萬人(rén)次，湘湖、東錢湖、安吉靈峰、莫幹山(shān)、千島湖、鑒湖等20個度假區全年(nián)旅遊總收入超過10億元。全省度假區現擁有房(fáng)間數8萬間，五星級酒店(diàn)25家。

三、爲什麽要出台省級旅遊度假區辦法？

2016年(nián)1月1日(rì)，《浙江省旅遊條例》正式實施，其中對旅遊度假區的申請(qǐng)設立等内容做了簡要規定。爲了規範、明确和細化度假區設立流程及規範管理(lǐ)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)，推進我省旅遊度假區高質量發展，特制定出台省級旅遊度假區辦法。

四、浙江省省級旅遊度假區和國(guó)家級旅遊度假區有何區别？如(rú)何銜接？

省級旅遊度假區由我省人(rén)民(mín)政府根據《浙江省旅遊條例》和省級旅遊度假區管理(lǐ)辦法規定的相(xiàng)關流程批複設立，先批後建；國(guó)家級旅遊度假區由文化和旅遊部根據旅遊度假區的國(guó)家标準（GB/T26358）組織專家進行評定，具體(tǐ)每年(nián)由各省文化和旅遊行政部門(mén)擇優推薦省級旅遊度假區上報文化和旅遊部評定。

五、申報省級旅遊度假區需要哪些條件(jiàn)？

申報省級旅遊度假區，應符合《旅遊度假區等級劃分(fēn)》國(guó)家标準（GB/T26358），同時具備下列條件(jiàn)：

1.旅遊度假資源豐富，生(shēng)态環境質量優良；

2.區位優勢明顯，具備良好的交通、通信、供水、供電、供氣等公用設施；

3.符合國(guó)家有關自(zì)然資源、曆史文化遺産保護等方面法律法規的規定；

4.突出文化和旅遊融合發展，注重優秀文化保護、傳承和利用；

5.有一批具備一定投資規模和影(yǐng)響力且投資主體(tǐ)明确的旅遊項目，建成、在建和已簽訂合同的旅遊項目總投資達50億元以上（26個加快(kuài)發展縣〔市、區〕達30億元以上）；

6.具有明确的地域界限，無泥石流、崩塌、滑坡等可(kě)預測地質災害威脅，無明顯的旅遊安全隐患和污染源；

7.與所在地文化和旅遊發展規劃、國(guó)土(tǔ)空間規劃、環境保護規劃、林地保護利用規劃、流域和區域水利規劃等相(xiàng)銜接；

8.總占地面積在5平方公裡(lǐ)以上。

六、省級旅遊度假區申報設立遵循什麽流程？

省級旅遊度假區由所在地市或縣（市、區）人(rén)民(mín)政府申報，申報與設立分(fēn)爲預審和正式審批兩個階段。預審階段主要由省文化和旅遊行政部門(mén)進行資源評估與基礎評價；正式審批階段由省文化和旅遊行政部門(mén)牽頭會同宣傳、發展改革、司法行政、自(zì)然資源、生(shēng)态環境、水利、林業等部門(mén)對度假區可(kě)行性研究報告進行審核，符合條件(jiàn)的報請(qǐng)省政府批複設立，不符合條件(jiàn)的作(zuò)出書(shū)面說(shuō)明。

七、省級旅遊度假區的管理(lǐ)機(jī)構和其職責有何要求？

旅遊度假區所在地市或縣（市、區）政府應明确與省級旅遊度假區發展相(xiàng)适應的專門(mén)管理(lǐ)機(jī)構，負責旅遊度假區的建設和管理(lǐ)，做好項目招引、業态培育、配套設施建設、行業管理(lǐ)、服務質量和安全監督檢查、人(rén)員(yuán)培訓及品牌宣傳推廣等工(gōng)作(zuò)。

八、旅遊度假區總體(tǐ)規劃如(rú)何報批？

旅遊度假區所在地市或縣(市、區)政府應在省級旅遊度假區批複設立後兩年(nián)内完成總體(tǐ)規劃編制和規劃環境影(yǐng)響評價工(gōng)作(zuò)，總體(tǐ)規劃經省文化和旅遊行政部門(mén)會同有關部門(mén)審查後，報請(qǐng)省政府批準。

九、省級旅遊度假區規劃和範圍調整遵循何種程序？

總體(tǐ)規劃一經批準應嚴格執行，不得(de)擅自(zì)變更。在實施過程中，因調整總體(tǐ)布局、建設規模、用地性質和功能分(fēn)區、重大(dà)建設項目等，确需對總體(tǐ)規劃進行修編的，應按照(zhào)總體(tǐ)規劃報批程序進行。

因擴容等原因，确需調整省級旅遊度假區空間範圍的，應按照(zhào)申報與設立正式審批程序進行。在批複規劃期限内調整空間範圍的，空間範圍調整和總體(tǐ)規劃修編審批程序可(kě)同步開展。空間範圍調整原則上不得(de)超過1次。

十、省級旅遊度假區如(rú)何考核？如(rú)何實現退出機(jī)制？

省級旅遊度假區每兩年(nián)考核1次，考核結果分(fēn)爲優秀、良好、合格、不合格4個等次，并向社會公布。考核周期内被認定爲國(guó)家級旅遊度假區或上一個考核周期評價考核優秀的，可(kě)不參加當期考核。對評價考核優秀的，優先推薦申報國(guó)家級旅遊度假區。對評價考核不合格的，予以通報批評并責成限期整改。限期整改後仍不合格或連續兩個考核周期不合格的，由省文化和旅遊行政部門(mén)報請(qǐng)省政府予以撤銷。

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