疫情防控常态化下，山(shān)東省文化和旅遊系統圍繞文化和旅遊企業發展需求及痛點堵點難點問(wèn)題，通過送政策到企業、解企業融資難、促進文化和旅遊消費等一系列舉措，進一步增強企業政策獲得(de)感，幫助企業共渡難關，加快(kuài)推動文化和旅遊産業複蘇。

落實政策 做好服務

2020年(nián)疫情發生(shēng)以來(lái)，在抓好疫情防控工(gōng)作(zuò)前提下，山(shān)東先後出台了《關于應對新冠肺炎疫情影(yǐng)響促進文旅産業健康發展的若幹意見(jiàn)》《山(shān)東省文化和旅遊廳關于進一步擴大(dà)文化和旅遊消費的若幹措施》《關于金融促進文化和旅遊産業發展的實施意見(jiàn)》《關于促進文化和旅遊産業高質量發展的若幹措施》等文件(jiàn)，爲加快(kuài)推動文化和旅遊行業複蘇提供政策支持。

與此同時，爲讓政策更好落地，山(shān)東省文化和旅遊廳組織10個調研組赴16市進行全面調研，深入了解企業面臨的困難和問(wèn)題，研究提出對策建議(yì)。

2020年(nián)，濟甯市文化和旅遊局針對新評定的4A級、3A級景區，新評定的3A級旅行社、新評定的省級研學遊規範化基地等實行獎補，獎勵資金達368.318萬元。“疫情發生(shēng)以來(lái)，文旅部門(mén)出台了很多幫扶企業的措施。去(qù)年(nián)，濟甯市文化和旅遊局向我們暫退了質保金，還(hái)推出社保減免、獎補政策等，切實爲我們解決了一定困難。”濟甯暢遊天下國(guó)際旅行社總經理(lǐ)耿仁海說(shuō)。

今年(nián)7月，山(shān)東省文化和旅遊廳聯合中國(guó)人(rén)民(mín)銀行濟南(nán)分(fēn)行，邀請(qǐng)民(mín)生(shēng)銀行、廣發銀行、浦發銀行等商業銀行及嘉華國(guó)旅等省内重點旅行社召開山(shān)東省重點旅行社纾困座談會，深入了解旅行社在恢複發展中面臨的融資難點問(wèn)題，研究支持旅行社纾困的措施辦法。

今年(nián)9月，爲助力疫情防控常态化下旅遊地接市場的發展，聊城(chéng)市文化和旅遊局制訂了《2021年(nián)度聊城(chéng)市旅遊團隊獎勵辦法》，按照(zhào)包車團隊、自(zì)駕遊團隊、研學團隊等不同類型，給予旅行社不同數額的補貼獎勵。“這些政策性補貼讓我們在最困難的時候看(kàn)到了希望。下一步，希望文旅部門(mén)能幫企業發聲，減免旅行社養老保險金及其它社會費用，并在做好疫情防控的前提下，多組織本行業的培訓及交流。”聊城(chéng)市神州旅行社總經理(lǐ)呂楠說(shuō)。

金融支持 助企纾困

爲幫助文化和旅遊企業解決融資難題，山(shān)東省文化和旅遊廳聯合省财政廳、省地方金融監管局、中國(guó)人(rén)民(mín)銀行濟南(nán)分(fēn)行等，共同制定了《加強金融支持文化和旅遊産業高質量發展的若幹措施》，提出加大(dà)信貸投放(fàng)、實施金融惠企纾困政策、構建金融顧問(wèn)和輔導服務機(jī)制等支持措施。2021年(nián)前三季度，山(shān)東文旅貸款餘額1749.3億元，比年(nián)初增加142.3億元，同比增加113.2億元。精品旅遊貸款餘額1177億元，同比增長12.95%，高出同期全部企業貸款增速1.24個百分(fēn)點。

與此同時，山(shān)東省文化和旅遊廳積極梳理(lǐ)國(guó)家和地方政策，彙總全省文化和旅遊企業融資需求，組織各類銀企對接活動；推動中國(guó)銀行山(shān)東省分(fēn)行推出“文旅春天貸”産品，與工(gōng)商銀行山(shān)東省分(fēn)行簽訂戰略合作(zuò)協議(yì)，新增100億元文旅企業授信額度；通過貸款貼息扶持、股權投資等方式，對文化和旅遊項目、企業進行融資支持。

爲統籌推進疫情防控常态化和文旅産業恢複發展，強化與金融機(jī)構的對接合作(zuò)，日(rì)照(zhào)市文化和旅遊局與農商行、中國(guó)郵政儲蓄銀行等開展深度合作(zuò)，爲A級景區、品質旅行社、精品酒店(diàn)、鄉村民(mín)宿、精品旅遊小鎮、文創企業等中小微企業量身(shēn)打造“文旅富市貸”“旅遊景區門(mén)票收費權質押貸”等特色定制信貸産品。截至目前，“文旅富市貸”已爲219家企業提供貸款支持，授信額度達6.98億元，發放(fàng)貸款2.79億元。

山(shān)東省坤河旅遊開發有限公司常務副總經理(lǐ)劉妍介紹，疫情發生(shēng)後，公司旗下的景區、酒店(diàn)一度經營困難，在文化和旅遊部門(mén)“一站(zhàn)式”推進、“一條龍”輔助下，公司申請(qǐng)了2020年(nián)全省文化旅遊重點項目貸款貼息資金200萬元以及2021年(nián)度德州市市級文化産業發展專項資金20萬元，支持了歐樂堡度假區項目的投資開發、施工(gōng)建設。此外，公司還(hái)申請(qǐng)了穩崗補貼8.2萬元、“以工(gōng)代訓”補助資金200.3萬元。

台兒莊古城(chéng)文化産業園建設發展中心主任田山(shān)水介紹，産業園積極落實金融幫扶措施，将棗莊市蘭祺酒店(diàn)有限公司等企業申報的項目列入文化和旅遊企業融資需求項目，幫助台兒莊古城(chéng)旅遊集團與各金融機(jī)構溝通，通過辦理(lǐ)延期支付本金、貸款利息調整爲按年(nián)支付等，緩解了企業财務壓力。

促進消費 激發活力 

山(shān)東省文化和旅遊系統深入實施文旅消費促進行動，通過舉辦文化和旅遊惠民(mín)消費季，初步建立了消費者得(de)到實惠、文旅企業擴大(dà)市場、電商平台和金融機(jī)構拓展文旅業務的互惠互利、多方共赢的促消費長效機(jī)制。

今年(nián)4月10日(rì)，山(shān)東啓動第五屆山(shān)東文化和旅遊惠民(mín)消費季，截至9月底，全省共發放(fàng)文化和旅遊惠民(mín)消費券1.41億元，直接帶動消費7.33億元。消費季征集文化和旅遊産品40萬餘件(jiàn)，全省共開展活動7750餘項，間接帶動消費33.63億元。

今年(nián)國(guó)慶節假期，山(shān)東省文化和旅遊行業緊緊抓住黃(huáng)金周機(jī)遇，進一步豐富假日(rì)文化和旅遊産品，優化旅遊環境，提高服務質量，通過舉辦形式多樣的活動滿足旅遊消費需求，助力行業提振複蘇。在本地遊帶動下，親子遊、家庭遊、山(shān)水鄉村遊等成爲假日(rì)旅遊消費主流。臨沂市古村落、麥山(shān)小院、愛琴海、天圓地方等民(mín)宿預訂火(huǒ)爆，一房(fáng)難求。濟南(nán)市融創文旅城(chéng)、華僑城(chéng)歡樂荟、開心麻花劇(jù)場、華誼兄弟電影(yǐng)小鎮等一批文旅項目開門(mén)迎客，成爲頗受市民(mín)、遊客歡迎的網紅(hóng)打卡地。

山(shān)東省文化和旅遊廳有關負責人(rén)介紹，下一步，山(shān)東文化和旅遊部門(mén)将組織實施金融支持文化和旅遊企業、文化和旅遊惠民(mín)消費季提升、夜間文旅消費集聚區打造、鄉村旅遊促進、智慧旅遊建設以及重大(dà)活動引領六大(dà)行動，進一步加大(dà)對文旅企業的幫扶力度，不斷創新場景、産品，大(dà)力提振文化和旅遊消費。

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