爲了适應行政審批制度改革後有關導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定的需要，促進導遊員(yuán)隊伍建設，經國(guó)家旅遊局局長辦公會討(tǎo)論通過，決定對《導遊人(rén)員(yuán)管理(lǐ)實施辦法》作(zuò)如(rú)下修訂，自(zì)2005 年(nián)7 月3 日(rì)起施行：

    一、第二十八條修改爲：國(guó)家旅遊局組織設立全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定委員(yuán)會。全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定委員(yuán)會負責全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定工(gōng)作(zuò)的組織實施。
　　省、自(zì)治區、直轄市和新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團旅遊行政部門(mén)組織設立導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定辦公室，在全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定委員(yuán)會的授權和指導下開展相(xiàng)應的工(gōng)作(zuò)。
　　二、第二十九條修改爲：參加省部級以上單位組織的導遊技能大(dà)賽獲得(de)最佳名次的導遊人(rén)員(yuán)，報全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定委員(yuán)會批準後，可(kě)晉升一級導遊人(rén)員(yuán)等級。一人(rén)多次獲獎隻能晉一次，晉升的最高等級爲高級。

 

                                                                 國(guó)家旅遊局局長：邵琪偉

                   二○○五年(nián)六月三日(rì)

 

導遊人(rén)員(yuán)管理(lǐ)實施辦法（修訂）

第一章(zhāng) 總 則

第一條 爲了加強導遊隊伍建設，維護旅遊市場秩序和旅遊者的合法權益，依據《導遊人(rén)員(yuán)管理(lǐ)條例》和《旅行社管理(lǐ)條例》，制定本辦法。
    第二條 旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)對導遊人(rén)員(yuán)實行分(fēn)級管理(lǐ)。
    第三條 旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)對導遊人(rén)員(yuán)實行資格考試制度和等級考核制度。
    第四條 旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)對導遊人(rén)員(yuán)實行計(jì)分(fēn)管理(lǐ)制度和制度審核制度。

第二章(zhāng) 導遊資格證和導遊證

第五條 國(guó)家實行統一的導遊人(rén)員(yuán)資格考試制度。經考試合格者，方可(kě)取得(de)導遊資格證。
    第六條 國(guó)務院旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)負責制定全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)資格考試的政策、标準和對各地考試工(gōng)作(zuò)的監督管理(lǐ)。
    省級旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)負責組織、實施本行政區域内導遊人(rén)員(yuán)資格考試工(gōng)作(zuò)。
    省轄市、計(jì)劃單列市、副省級城(chéng)市負責本地區導遊人(rén)員(yuán)的考試工(gōng)作(zuò)。
    第七條 堅持考試和培訓分(fēn)開、培訓自(zì)願的原則，不得(de)強迫考生(shēng)參加培訓。
    第八條 經考試合格的，由組織考試的旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)在考試結束之日(rì)起30個工(gōng)作(zuò)日(rì)内頒發《導遊人(rén)員(yuán)資格證》。
    獲得(de)資格證3年(nián)未從(cóng)業的，資格證自(zì)動失效。
    第九條 獲得(de)導遊人(rén)員(yuán)資格證、并在一家旅行社或導遊管理(lǐ)服務機(jī)構注冊的，持勞動合同或導遊管理(lǐ)服務機(jī)構登記證明材料向所在地旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)申請(qǐng)辦理(lǐ)導遊證。
    第十條 取得(de)《導遊人(rén)員(yuán)資格證》的人(rén)員(yuán)申請(qǐng)辦理(lǐ)導遊證，須參加頒發導遊證的旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)舉辦的崗前培訓考核。
    第十一條 《導遊人(rén)員(yuán)資格證》和導遊證由國(guó)務院旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)統一印制，在中華人(rén)民(mín)共和國(guó)全國(guó)範圍内使用。
    任何單位不得(de)另行頒發其他(tā)形式的導遊證。

第三章(zhāng) 導遊人(rén)員(yuán)的計(jì)分(fēn)管理(lǐ)

第十二條 國(guó)家對導遊人(rén)員(yuán)實行計(jì)分(fēn)管理(lǐ)。
    國(guó)務院旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)負責制定全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)計(jì)分(fēn)管理(lǐ)政策并組織實施、監督檢查。

省級旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)負責本行政區域内導遊人(rén)員(yuán)計(jì)分(fēn)管理(lǐ)的組織實施和監督檢查。
    所在地旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)在本行政區域内負責導遊人(rén)員(yuán)計(jì)分(fēn)管理(lǐ)的具體(tǐ)執行。
    第十三條 導遊人(rén)員(yuán)計(jì)分(fēn)辦法實行年(nián)度10分(fēn)制。
    第十四條 導遊人(rén)員(yuán)在導遊活動中有下列情形之一的，扣除10分(fēn)：
    （一）有損害國(guó)家利益和民(mín)族尊嚴的言行的；
    （二）誘導或安排旅遊者參加黃(huáng)、賭、毒活動項目的；
    （三）有毆打或謾罵旅遊者行爲的；
    （四）欺騙、脅迫旅遊者消費的；
    （五）未通過年(nián)審繼續從(cóng)事(shì)導遊業務的；
    （六）因自(zì)身(shēn)原因造成旅遊團重大(dà)危害和損失的。

第十五條 導遊人(rén)員(yuán)在導遊活動中有下列情形之一的，扣除8分(fēn)：

（一）拒絕、逃避檢查，或者欺騙檢查人(rén)員(yuán)的；
（二）擅自(zì)增加或者減少旅遊項目的；
（三）擅自(zì)終止導遊活動的；
（四）講解中摻雜庸俗、下流、迷信内容的；
（五）未經旅行社委派私自(zì)承攬或者以其他(tā)任何方式直接承攬導

遊業務的。

第十六條 導遊人(rén)員(yuán)在導遊活動中有下列情形之一的，扣除6分(fēn)：

向旅遊者兜售物品或購(gòu)買旅遊者物品的；

（二）以明示或者暗示的方式向旅遊者索要小費的；

（三）因自(zì)身(shēn)原因漏接漏送或誤接誤送旅遊團的；

（四）講解質量差或不講解的；

（五）私自(zì)轉借導遊證供他(tā)人(rén)使用的；

（六）發生(shēng)重大(dà)安全事(shì)故不積極配合有關部門(mén)救助的。

第十七條 導遊人(rén)員(yuán)在導遊活動中有下列情形之一的，扣除4分(fēn)：

（一）私自(zì)帶人(rén)随團遊覽的；

（二）無故不随團活動的；  

（三）在導遊活動中未佩帶導遊證或未攜帶計(jì)分(fēn)卡；   

（四）不尊重旅遊者宗教信仰和民(mín)族風(fēng)俗。

第十八條 導遊人(rén)員(yuán)在導遊活動中有下列情形之一的，扣除2分(fēn)：

（一）未按規定時間到崗的；   

（二）10人(rén)以上團隊未打接待社社旗的；

（三）未攜帶正規接待計(jì)劃；
    （四）接站(zhàn)未出示旅行社标識的；
    （五）儀表、着裝不整潔的；
    （六）講解中吸煙、吃(chī)東西的。
    第十九條 導遊人(rén)員(yuán)10分(fēn)分(fēn)值被扣完後，由最後扣分(fēn)的旅遊行政執法單位暫時保留其導遊證，并出具保留導遊證證明，并于10日(rì)内通報導遊人(rén)員(yuán)所在地旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)和登記注冊單位。正在帶團過程中的導遊人(rén)員(yuán)，可(kě)持旅遊執法單位出具的保留證明完成團隊剩餘行程。
    第二十條 對導遊人(rén)員(yuán)的違法、違規行爲除扣減其相(xiàng)應分(fēn)值外，依法應予處罰的，依據有關法律給予處罰。
    導遊人(rén)員(yuán)通過年(nián)審後，年(nián)審單位應核消其遺留分(fēn)值，重新輸入初始分(fēn)值。
    第二十一條 旅遊行政執法人(rén)員(yuán)玩忽職守、不按照(zhào)規定随意進行扣分(fēn)或處罰的，由上級旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)提出批評和通報，本級旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)給予行政處分(fēn)。

第四章(zhāng) 導遊人(rén)員(yuán)的年(nián)審管理(lǐ)

第二十二條 國(guó)家對導遊人(rén)員(yuán)實行年(nián)度審核制度。導遊人(rén)員(yuán)必須參加年(nián)審。
    國(guó)務院旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)負責制定全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)年(nián)審工(gōng)作(zuò)政策，組織實施并監督檢查。
    省級旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)負責組織、指導本行政區域内導遊人(rén)員(yuán)年(nián)審工(gōng)作(zuò)并監督檢查。
    所在地旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)具體(tǐ)負責組織實施對導遊人(rén)員(yuán)的年(nián)度工(gōng)作(zuò)。
    第二十三條 年(nián)審以考評爲主，考評的内容應包括：當年(nián)從(cóng)事(shì)導遊業務情況、扣分(fēn)情況、接受行政處罰情況、遊客反映情況等。考評等級爲通過年(nián)審、暫緩通過年(nián)審和不予通過年(nián)審三種。
    第二十四條 一次扣分(fēn)達到10分(fēn)，不予通過年(nián)審。
    累計(jì)扣分(fēn)達到10分(fēn)的，暫緩通過年(nián)審。
    一次被扣8分(fēn)的，全行業通報。
    一次被扣6分(fēn)的，警告批評。
    暫緩通過年(nián)審的，通過培訓和整改後，方可(kě)重新上崗。
    第二十五條 導遊人(rén)員(yuán)必須參加所在地旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)舉辦的年(nián)審培訓。培訓時間應根據導遊業務需要靈活安排。每年(nián)累計(jì)培訓時間不得(de)少于56小時。

第二十六條 旅行社或導遊管理(lǐ)服務機(jī)構應爲注冊的導遊人(rén)員(yuán)建立檔案，對導遊人(rén)員(yuán)進行工(gōng)作(zuò)培訓和指導，建立對導遊人(rén)員(yuán)工(gōng)作(zuò)情況的檢查、考核和獎懲的内部管理(lǐ)機(jī)制，接受并處理(lǐ)對導遊人(rén)員(yuán)的投訴，負責對導遊人(rén)員(yuán)年(nián)審的初評。

第五章(zhāng) 導遊人(rén)員(yuán)的等級考核

第二十七條 國(guó)家對導遊人(rén)員(yuán)實行等級考核制度。導遊人(rén)員(yuán)分(fēn)爲初級、中級、高級、特級四個等級。

第二十八條 國(guó)家旅遊局組織設立全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定委員(yuán)會。全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定委員(yuán)會負責全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定工(gōng)作(zuò)的組織實施。
　　省、自(zì)治區、直轄市和新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團旅遊行政部門(mén)組織設立導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定辦公室，在全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定委員(yuán)會的授權和指導下開展相(xiàng)應的工(gōng)作(zuò)。

第二十九條 參加省部級以上單位組織的導遊技能大(dà)賽獲得(de)最佳名次的導遊人(rén)員(yuán)，報全國(guó)導遊人(rén)員(yuán)等級考核評定委員(yuán)會批準後，可(kě)晉升一級導遊人(rén)員(yuán)等級。一人(rén)多次獲獎隻能晉一次，晉升的最高等級爲高級。

第六章(zhāng) 附 則

第三十條 本辦法自(zì)2002年(nián)1月1日(rì)起施行。
第三十一條 本辦法由國(guó)家旅遊局負責解釋。

轉載請(qǐng)注明：甯波假日(rì)旅行社

上一篇：杭州市旅遊條例            下一篇：浙江省遊泳場所管理(lǐ)辦法