炎炎夏日(rì)，清涼遊步入“高溫期”，甬城(chéng)旅行社的漂流相(xiàng)關旅遊線路(lù)也驟然火(huǒ)爆起來(lái)。鄞州、餘姚等四明山(shān)區的一些漂流景區，以及臨安、新昌等周邊地區的漂流親水遊樂景點，已成爲當前甯波出遊大(dà)軍的熱(rè)門(mén)之選。但(dàn)是當前，漂流景區在配套、交通方面仍存隐憂。
　　一是漂流“大(dà)熱(rè)”，遊客同比增三成。從(cóng)甯波假日(rì)國(guó)旅、甯波中旅等旅行社獲悉，漂流已經成爲今年(nián)整個暑期省内遊的重點産品。假日(rì)旅遊網數據中心顯示，近日(rì)電話(huà)咨詢和預訂“清涼”、“漂流”等系列旅遊産品的市民(mín)已有明顯增多，與去(qù)年(nián)同期相(xiàng)比也已約有30%的漲幅。進入7月份，每天入景區漂流的遊客人(rén)數多達600人(rén)次以上，較前兩個月有大(dà)幅增長。鄞州李家坑漂流，從(cóng)本月中旬起，組團成行人(rén)數将可(kě)能進一步大(dà)幅增長，而整個暑期接待的最高峰，很可(kě)能出現在七月底八月初。目前全市已有漂流景區數十家，數量多且各具特色，已形成漂流産業集群。
    二是配套未跟上，部分(fēn)景區存隐憂。漂流裝備方面，我市一些較具名氣的漂流景區，經過連續幾年(nián)的經營，部分(fēn)漂流景區的個人(rén)防護裝備（如(rú)救生(shēng)衣、頭盔等），有不少已經有明顯的破損或毀壞，卻仍在讓遊客使用。交通方面，爲了安全起見(jiàn)，部分(fēn)漂流景區内的道路(lù)是不能駛入車輛(liàng)的。但(dàn)實際上，景區管理(lǐ)常常不是很到位，每當高峰期來(lái)臨之際，一些漂流景區會“車滿爲患”，堵車、交通事(shì)故等也時有發生(shēng)。供需方面，我市大(dà)部分(fēn)漂流景區位于交通閉塞的自(zì)然水域系統，運輸等方面有所制約，導緻在軟硬件(jiàn)建設上仍處于成長階段。這一現狀，與時下漂流景區的火(huǒ)爆存在着矛盾，而這一矛盾如(rú)處理(lǐ)不當，則會對廣大(dà)遊客帶來(lái)損害。
    三是政出多門(mén)，安全監管缺位。由于水上漂流是近年(nián)來(lái)新興的水上項目，涉及的管理(lǐ)部門(mén)比較多，市場準入樣式各異，工(gōng)商局、交通局、旅遊局、公安局、稅務局等都(dōu)可(kě)批準經營。目前，在漂流水域是否屬于通航水域，由誰管理(lǐ)方面，相(xiàng)關部門(mén)還(hái)沒有明确規定。在漂流器具方面，國(guó)家船(chuán)檢方面尚無漂流器具方面的檢驗規範，作(zuò)爲漂流器具的橡皮艇一部分(fēn)有廠(chǎng)家産品證明書(shū)，竹筏和小艇則沒有任何資料和證書(shū)。因此漂流安全管理(lǐ)處于行業管理(lǐ)不明确、安全監督缺乏依據的狀态，緻使水上漂流險情時有發生(shēng)。
    對此，應從(cóng)以下四個方面着手減少漂流行業的安全隐患:一是出台新的法律法規，将漂流行業經營列入前置許可(kě)行列，明确審批和監管部門(mén)，建議(yì)由海事(shì)或安監部門(mén)審批，旅遊部門(mén)負責監管。二是鼓勵漂流企業到海事(shì)、旅遊部門(mén)報備管理(lǐ)，由海事(shì)部門(mén)聯合旅遊部門(mén)定期對企業的經營船(chuán)體(tǐ)進行檢查，人(rén)員(yuán)開展培訓。三是樹(shù)立典範引導，對一些規模大(dà)、實力強的漂流企業從(cóng)政策、資金等多方面進行積極扶持，從(cóng)而引導整個漂流行業向良性方向發展。四是加強對漂流從(cóng)業人(rén)員(yuán)的安全教育與培訓，提高從(cóng)業人(rén)員(yuán)的業務素質和安全意識。
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