浙文旅科(kē)教〔2020〕8号

各市文化和旅遊局，廳屬各單位:

爲進一步加強浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目的管理(lǐ)，提高全省文化和旅遊科(kē)學研究及創作(zuò)水平，服務文化和旅遊高質量發展，特制訂《浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目管理(lǐ)辦法》（試行）。現印發給你(nǐ)們，請(qǐng)遵照(zhào)執行。

特此通知。

 

浙江省文化和旅遊廳

2020年(nián)6月1日(rì)

 

浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目管理(lǐ)辦法（試行）

 

第一章(zhāng) 總則

第一條 爲進一步加強浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目的管理(lǐ)，提高全省文化和旅遊科(kē)學研究以及創作(zuò)水平，服務文化和旅遊高質量發展，根據國(guó)家、省部科(kē)研項目和藝術(shù)創作(zuò)項目管理(lǐ)的有關規定，參照(zhào)國(guó)家社科(kē)基金項目、國(guó)家藝術(shù)基金、全國(guó)藝術(shù)科(kē)學規劃項目等管理(lǐ)辦法，特制訂本管理(lǐ)辦法。

第二條 浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目遵循公開、公平、公正的原則，采取宏觀引導、自(zì)主申報、平等競争、專家評審、擇優支持的機(jī)制。

第三條 本辦法适用于被列入浙江省文化和旅遊廳計(jì)劃内的科(kē)研與創作(zuò)項目，内容如(rú)下：

（一）基礎研究項目要跟蹤文化和旅遊相(xiàng)關學科(kē)研究領域的最新進展和學術(shù)前沿動态，體(tǐ)現開拓性和較高的學術(shù)思想價值；

（二）應用研究項目圍繞我省文化建設和旅遊發展的重大(dà)問(wèn)題，突出當前文化和旅遊工(gōng)作(zuò)中的熱(rè)點和難點問(wèn)題，進行前瞻性、戰略性和預判性研究，體(tǐ)現規律性和創造性，推動文旅科(kē)研爲行政決策服務；

（三）創新研究項目要圍繞文化和旅遊發展的重大(dà)戰略和現實需求，開展發展理(lǐ)論和科(kē)學技術(shù)的研究與實踐應用，促進文化和旅遊行業新技術(shù)、新模式和新業态的創新發展；

（四）藝術(shù)創作(zuò)類項目要闡釋中國(guó)精神、中國(guó)價值、中國(guó)力量，結合浙江的文化脈絡發展，将浙江豐富的文化内涵以藝術(shù)作(zuò)品的形式展現，主要包括舞台藝術(shù)創作(zuò)和美術(shù)創作(zuò)。

 

第二章(zhāng) 項目申報

第四條 浙江省文化和旅遊廳科(kē)研項目原則上面向全省文化和旅遊領域，凡熱(rè)心于文化和旅遊科(kē)學研究的機(jī)構及文旅工(gōng)作(zuò)者、科(kē)研人(rén)員(yuán)均可(kě)根據第三條内容，及文旅事(shì)業和産業發展的現狀及趨勢，選擇和設計(jì)項目，并向省文化和旅遊廳申報。創作(zuò)項目原則上面向省内文化和旅遊領域高校(xiào)及科(kē)學研究機(jī)構，根據第三條要求，向省文化和旅遊廳申報。

第五條 文旅科(kē)研與創作(zuò)項目的設計(jì)要結合浙江地域特色，重點加強我省文旅建設中關系全局的重大(dà)問(wèn)題研究，爲科(kē)學決策提供有力的依據；項目設計(jì)要突出前瞻性、重要性、科(kē)學性、應用性、學術(shù)性，促進文旅科(kē)研學術(shù)的繁榮；要将選題與學科(kē)建設、隊伍建設、人(rén)才培養及科(kē)研結構的調整與合理(lǐ)布局結合起來(lái)，爲繁榮和發展我省文旅事(shì)業和産業服務。

第六條 申報浙江省文化和旅遊廳科(kē)研項目必須具備下列條件(jiàn)：

（一）申報人(rén)及項目組成員(yuán)具有獨立開展研究和組織開展研究的能力、基本工(gōng)作(zuò)條件(jiàn)、研究時間，能夠承擔實質性研究工(gōng)作(zuò)，并具有相(xiàng)關專業中級及以上技術(shù)職務；申報單位應有一定的科(kē)研管理(lǐ)能力和科(kē)研實施條件(jiàn)，以保障科(kē)研項目的正常進行；

（二）申報項目必須結合我省文化和旅遊發展需要，有重要科(kē)學意義和應用價值，立論根據充分(fēn)，内容和目标明确、具體(tǐ)、先進，能廣泛推廣應用并可(kě)産生(shēng)一定的社會效益和經濟效益；

（三）申報人(rén)當年(nián)度隻能申報一個項目，且不能作(zuò)爲項目組成員(yuán)參與其他(tā)省文化和旅遊廳科(kē)研項目的申報。項目組成員(yuán)同年(nián)最多可(kě)參與兩個省文化和旅遊廳科(kē)研項目的申報；

（四）科(kē)研項目的持續時間，一般不超過兩年(nián)。

第七條 申報浙江省文化和旅遊廳創作(zuò)項目必須具備下列條件(jiàn)：

（一）申報單位應具有一定的創作(zuò)演出能力和創作(zuò)實施條件(jiàn)，以保障創作(zuò)項目的正常進行；

（二）申報單位對申報項目依法享有完整的知識産權，不侵犯任何第三方的知識産權或其他(tā)合法權益；

（三）申報項目的編劇(jù)、導演、作(zuò)曲、表演、舞美設計(jì)等主創主演人(rén)員(yuán)應爲本省創作(zuò)人(rén)才，原則上不得(de)從(cóng)省外聘請(qǐng)；

（四）由多家單位或機(jī)構合作(zuò)完成的項目，應由其中一家單位或機(jī)構作(zuò)爲申報主體(tǐ)進行申報，并由主要合作(zuò)方在申報書(shū)上簽署同意意見(jiàn)并加蓋公章(zhāng)。

第八條 申報浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目必須如(rú)實填寫《浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目申報書(shū)》，按要求在申報期内寄交省文化和旅遊廳科(kē)研管理(lǐ)部門(mén)。申報單位要對申報書(shū)進行審查和篩選，對其項目的合法性、内容的真實性、研究的可(kě)行性等負全部責任，簽署審核意見(jiàn)，并加蓋公章(zhāng)，同時承擔項目管理(lǐ)及信譽保證。

第九條 浙江省文化和旅遊廳每年(nián)對項目承擔單位的項目按時結項率進行統計(jì)，按時結項率低于70%的，上報申報項目數不得(de)超過其上一次申報項目的70%；按時結項率低于60%的，當年(nián)度不得(de)申報。

第十條 凡有下列情形之一者，省文化和旅遊廳不受理(lǐ)新的項目申報：

（一）有原國(guó)家文化部和原國(guó)家旅遊局在研項目逾期不結項的；

（二）有曆年(nián)原浙江省文化廳和原浙江省旅遊局科(kē)研項目、全國(guó)藝術(shù)科(kē)學規劃項目、國(guó)家藝術(shù)基金逾期不結項的；

（三）在研的省文化和旅遊廳（包括原省文化廳、原省旅遊局）以負責人(rén)身(shēn)份申報科(kē)研項目的；

（四）申報中存在弄虛作(zuò)假行爲，或申報項目中存在意識形态問(wèn)題和知識産權争議(yì)的；

（五）已獲廳局級及以上立項的選題，論證中無新的研究内容的。

 

第三章(zhāng) 立項評審

第十一條 浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目評審工(gōng)作(zuò)由省文化和旅遊廳科(kē)研管理(lǐ)部門(mén)承擔，負責申報項目的資格審查，并将資格審查結果記錄備案。

第十二條 浙江省文化和旅遊廳推行專家評審和行政決策相(xiàng)結合的立項評審制度，堅持公平公正的原則，充分(fēn)發揚學術(shù)民(mín)主。

第十三條 浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目經資格審查後，先組織專家進行通訊評審，再以會議(yì)方式進行集體(tǐ)評議(yì)，最後确定拟立項名單，并在省文化和旅遊廳官網公示。在公示期内，凡對拟立項項目有異議(yì)的，需實名制提出書(shū)面意見(jiàn)，并附以佐證材料。

第十四條 申報項目要有比較充分(fēn)的前期研究，同等條件(jiàn)下，有充分(fēn)前期準備和階段性成果者優先立項。

第十五條 批準立項的項目，由省文化和旅遊廳發文公布。一經批準立項，其申報的《浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目申報書(shū)》即成爲具有約束力的項目承擔協議(yì)書(shū)，項目負責人(rén)和成員(yuán)必須嚴格履行，研究、創作(zuò)成果的内容不能違背申報書(shū)要求。項目負責人(rén)及所在單位對項目的質量承擔全部責任。

 

第四章(zhāng) 項目中期管理(lǐ)

第十六條 浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目實行年(nián)度檢查制度，檢查項目的進度、管理(lǐ)情況。立項後次年(nián)6月，由項目負責人(rén)認真填寫《浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目年(nián)度檢查表》，經由項目承擔單位自(zì)行檢查管理(lǐ)。省文化和旅遊廳科(kē)研管理(lǐ)部門(mén)對項目進展情況進行抽查。

第十七條 凡有下列情況之一者，須由項目負責人(rén)或其所在單位，向省文化和旅遊廳提出書(shū)面申請(qǐng)：

（一）變更項目負責人(rén)；

（二）變更項目名稱；

（三）變更最終成果形式；

（四）研究、創作(zuò)内容有重大(dà)調整；

（五）變更項目管理(lǐ)單位；

（六）未能按時完成項目，需延期（延期時間不得(de)超過半年(nián)，且隻允許申請(qǐng)延期一次）；

（七）中止或撤銷協議(yì)；

（八）其他(tā)重要事(shì)項的變更。

第十八條 項目負責人(rén)所在單位必須建立文旅科(kē)研與創作(zuò)檔案，規範管理(lǐ)，檔案内容應包括：項目組成員(yuán)及人(rén)員(yuán)調整情況，立項時間、研究周期，項目進展及經費資助和使用情況，項目完成、結題、鑒定、發表、演出或出版情況，獎懲及成果推廣應用情況等。

 

第五章(zhāng) 結項管理(lǐ)

第十九條 爲科(kē)學地評估文旅科(kē)研與創作(zuò)項目研究成果的質量，項目最終成果必須通過鑒定（評估、驗收等）、正式出版、正式公演或在省級以上專業學術(shù)刊物上正式發表方可(kě)結項。

第二十條 申請(qǐng)鑒定的科(kē)研與創作(zuò)項目由項目承擔單位以書(shū)面形式提出，并提交鑒定必需的相(xiàng)關材料，由省文化和旅遊廳參照(zhào)《科(kē)學技術(shù)成果鑒定辦法》以及國(guó)家、省、部有關科(kē)研與創作(zuò)項目鑒定、評估、驗收的相(xiàng)關規定組織實施。

第二十一條 具備下列條件(jiàn)之一的成果可(kě)免于鑒定：

（一）獲得(de)廳局級及以上獎勵的；

（二）提出的理(lǐ)論觀點、政策建議(yì)等獲得(de)省部級以上黨政領導機(jī)關肯定性批示的；

（三）研究報告被省級管理(lǐ)部門(mén)采納認可(kě)的；

（四）已經正式出版著作(zuò)或在省級以上專業學術(shù)刊物正式發表論文的；

（五）同題獲得(de)省部級及以上科(kē)研項目立項的；

（六）創作(zuò)項目獲得(de)省級以上獎項或榮譽的。

屬于上述情況者，仍須以書(shū)面報告的形式申請(qǐng)結項，注明免于鑒定的理(lǐ)由，并附有關證明材料，連同最終成果上報省文化和旅遊廳。

第二十二條 科(kē)研與創作(zuò)成果在正式出版、發表或向有關領導、決策部門(mén)報送時，應在醒目位置标明“浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目（項目編号：XXXX）”字樣。凡經省文化和旅遊廳同意結項的項目，由省文化和旅遊廳發布結項通知，官網公布。

第六章(zhāng) 知識産權與成果宣傳

第二十三條 加強科(kē)技成果和知識産權的管理(lǐ)和保護，成果歸屬和管理(lǐ)按照(zhào)有關知識産權的法律法規和政策規範性文件(jiàn)的規定執行。項目承擔單位應當加強知識産權管理(lǐ)和保護工(gōng)作(zuò)。

第二十四條 各級項目承擔單位和項目組應積極采取各種措施加強對科(kē)研成果的宣傳、推廣和轉化，充分(fēn)發揮其在黨政部門(mén)決策、繁榮文旅事(shì)業和發展文旅産業中的作(zuò)用。

第二十五條 浙江省文化和旅遊廳将逐步建立科(kē)研成果庫，彙總出版優秀科(kē)研項目的成果，并設立經費用于編審、校(xiào)對、出版及其他(tā)相(xiàng)關費用。

 

第七章(zhāng) 經費

第二十六條 重點項目給予一定的經費資助，一般項目鼓勵由項目負責人(rén)所在單位或産學研合作(zuò)單位對浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目給予經費支持。

第二十七條 根據文化和旅遊發展中面臨的科(kē)技瓶頸和需求，鼓勵文化和旅遊行政主管部門(mén)會同相(xiàng)關部門(mén)和專家主動設計(jì)重大(dà)文旅科(kē)研項目。重大(dà)科(kē)研和攻關項目，經省文化和旅遊廳科(kē)研管理(lǐ)部門(mén)審定後，由省文化和旅遊廳采取招标或實行委托的方式對項目進行研究。

 

第八章(zhāng) 附則

第二十八條 本辦法自(zì)公布之日(rì)起施行。

轉載請(qǐng)注明：甯波假日(rì)旅行社

上一篇：《浙江省文化和旅遊廳科(kē)研與創作(zuò)項目管理(lǐ)辦法》(試行）的說(shuō)明            下一篇：中國(guó)公民(mín)出國(guó)旅遊管理(lǐ)辦法