旅遊者是旅遊活動的主體(tǐ)，受到旅遊法的保護。另外，作(zuò)爲消費者，旅遊者也受到消費者權益保護法的保護。即将于2021年(nián)1月1日(rì)施行的《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》作(zuò)爲我國(guó)的民(mín)事(shì)基本法，将爲旅遊者提供基礎、全面、充分(fēn)的法律保護，具體(tǐ)表現爲如(rú)下幾個方面：

第一，民(mín)法典與旅遊法、消法共同确立了旅遊者的法律地位。在實踐中，旅遊者與旅行社或其他(tā)旅遊經營者簽訂旅遊合同，确立相(xiàng)互間的權利義務關系，并通過合同的履行，實現各自(zì)的交易目的，旅遊者獲得(de)了旅遊經營者提供的各類商品和服務，旅遊經營者則獲得(de)了營業收入。基于立法分(fēn)工(gōng)的安排，旅遊合同規定在旅遊法之中，并未納入民(mín)法典。不過，根據民(mín)法典第463條規定，所有民(mín)事(shì)合同都(dōu)受民(mín)法典的調整，無論該類合同規定在民(mín)法典之中，還(hái)是規定在其他(tā)立法之中。因此，旅遊者作(zuò)爲旅遊合同的當事(shì)人(rén)，是受民(mín)法典保護的民(mín)事(shì)主體(tǐ)。另外，根據消法第2條規定，旅遊者還(hái)是消費者，是特殊的民(mín)事(shì)主體(tǐ)。因此，民(mín)法典與旅遊法、消法相(xiàng)結合，共同确立了旅遊者的法律地位。

第二，民(mín)法典與旅遊法、消法共同确立了旅遊者的各項民(mín)事(shì)權利。民(mín)法典沒有直接規定消費者的權利，因此，旅遊者作(zuò)爲消費者所應享有的各項權利，直接規定在消法中。不過，民(mín)法典作(zuò)爲民(mín)事(shì)基本法，設專章(zhāng)規定了“民(mín)事(shì)權利”。因此，旅遊者除根據旅遊法和消法享有人(rén)身(shēn)和财産安全權、自(zì)主選擇權、知情權、公平交易權、人(rén)格尊嚴、求償權等權利、權益外，還(hái)能享有民(mín)法典從(cóng)更基礎層面規定的各類民(mín)事(shì)權利。

第三，民(mín)法典确立了旅遊經營者與旅遊者訂立合同以及履行合同時應遵循的法律原則和具體(tǐ)法律規則。民(mín)事(shì)權利與民(mín)事(shì)義務是相(xiàng)對應的，旅遊者的權利就(jiù)是旅遊經營者的義務。旅遊經營者在履行其義務時，必須遵守民(mín)法典的各項要求。民(mín)法典第176條規定，民(mín)事(shì)主體(tǐ)依照(zhào)法律規定或者按照(zhào)當事(shì)人(rén)約定，履行民(mín)事(shì)義務。因此，爲了保障旅遊者權利的實現，旅遊經營者應當依照(zhào)民(mín)法典所确立的如(rú)下基本原則和具體(tǐ)規則，向旅遊者履行各種義務：在訂立旅遊合同時，旅遊經營者應當依照(zhào)民(mín)法典第5條規定的自(zì)願原則，尊重旅遊者的意思自(zì)治，不得(de)采取欺詐、脅迫的手段，誘騙或迫使旅遊者訂立違背其真實意願的合同。旅遊合同的内容應當符合民(mín)法典第6條規定的公平原則的要求，對等、合理(lǐ)地約定雙方的權利義務。旅遊經營者不得(de)利用旅遊者缺乏旅遊知識或判斷能力、處于危困處境，和旅遊者簽訂顯失公平的合同。否則，旅遊者有權請(qǐng)求法院或者仲裁機(jī)構撤銷此類合同。無論是在訂立旅遊合同時，還(hái)是在履行旅遊合同過程中，旅遊經營者都(dōu)應當遵守民(mín)法典第7條規定的誠信原則。在訂立合同時，旅遊經營者應當向旅遊者如(rú)實說(shuō)明相(xiàng)關重要信息，不得(de)故意隐瞞與訂立合同有關的重要事(shì)實或者提供虛假情況。否則，旅遊經營者應當按照(zhào)民(mín)法典第500條規定，承擔締約過失責任。在履行合同過程中，旅遊經營者還(hái)應當按照(zhào)誠信原則要求，向旅遊者履行救助、通知、協助、保密、保管等義務。在履行旅遊合同時，旅遊經營者應當遵守民(mín)法典第8條規定，不得(de)違反法律，不得(de)違背公序良俗。鑒于絕大(dà)多數旅遊合同都(dōu)是利用旅遊經營者提供的格式條款訂立的，因此旅遊經營者應當嚴格按照(zhào)民(mín)法典第496-498條規定，公平确定當事(shì)人(rén)之間的權利義務，按照(zhào)法律要求履行締約程序，不得(de)加入對旅遊者明顯不利的内容。在履行旅遊合同時，旅遊經營者應當依照(zhào)民(mín)法典第三編“合同”中的第四章(zhāng)“合同的履行”的相(xiàng)關條文要求，全面履行自(zì)己的各項義務。特别需要提示的是，民(mín)法典注重落實綠色原則，并在第9條和第509條作(zuò)出了明确規定。旅遊合同的履行往往是在戶外、景區實施的，旅遊經營者應當嚴格按照(zhào)民(mín)法典要求，注重生(shēng)态環境的保護，不得(de)污染環境，破壞生(shēng)态。

第四，侵害旅遊者合法權益的旅遊經營者應當按照(zhào)民(mín)法典的要求，向旅遊者承擔民(mín)事(shì)責任。民(mín)法典第3條規定，民(mín)事(shì)主體(tǐ)的人(rén)身(shēn)權利、财産權利以及其他(tā)合法權益受法律保護，任何組織或者個人(rén)不得(de)侵犯。爲了落實這一要求，民(mín)法典第一編“總則”專設第八章(zhāng)“民(mín)事(shì)責任”，系統規定了各類民(mín)事(shì)責任的承擔方式。民(mín)法典第七編專門(mén)規定了“侵權責任”，第三編“合同”中的第八章(zhāng)專門(mén)規定了“違約責任”，分(fēn)别對侵權責任和違約責任進行了更爲具體(tǐ)、詳細的規定。另外，民(mín)法典第二編“物權”和第四編“人(rén)格權”均有關于民(mín)事(shì)責任的規定。因此，旅遊者不僅可(kě)以享有民(mín)法典賦予的各項民(mín)事(shì)權利，而且可(kě)以受到民(mín)法典的嚴密保護。如(rú)果旅遊經營者損害了旅遊者的合法權益，就(jiù)應當按照(zhào)民(mín)法典的上述規定，向旅遊者承擔各種民(mín)事(shì)責任，尤其是違約責任和侵權責任。

第五，民(mín)法典爲旅遊者維護自(zì)身(shēn)合法權益提供了具體(tǐ)方式。在發生(shēng)旅遊糾紛時，旅遊者應當合理(lǐ)、合法地維護自(zì)身(shēn)權益，避免采取違法、過激手段。民(mín)法典對于民(mín)事(shì)糾紛處理(lǐ)途徑的規定，可(kě)以幫助旅遊者找到解決争議(yì)的最佳方案。根據民(mín)法典第233條規定，物權受到侵害的，權利人(rén)可(kě)以通過和解、調解、仲裁、訴訟等途徑解決。雖然該條是針對物權争議(yì)作(zuò)出的規定，但(dàn)可(kě)以一般性地适用于所有民(mín)事(shì)糾紛的處理(lǐ)。因此，旅遊者可(kě)以依照(zhào)民(mín)法典的規定，根據旅遊糾紛的具體(tǐ)情況，從(cóng)和解、調解、仲裁、訴訟這四個途徑中選擇維權的最優方案。

需要指出的是，民(mín)法典是民(mín)事(shì)基本法，是保護旅遊者合法權益的“壓艙石”“定盤星”。根據法律适用的要求，特别法應當優先于一般法。與民(mín)法典相(xiàng)比，旅遊法、消法是特别法。因此，在發生(shēng)旅遊糾紛時，應當首先适用旅遊法和消法解決争議(yì)。在旅遊法、消法的規定不足以處理(lǐ)問(wèn)題時，再适用民(mín)法典的相(xiàng)關規定。

（作(zuò)者爲對外經濟貿易大(dà)學法學院教授、消費者保護法研究中心主任）

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