第一條 爲了保障旅遊者和旅行社的合法權益，維護旅遊市場秩序，促進本市旅行社的健康發展，根據《旅行社管理(lǐ)條例》、《浙江省旅遊管理(lǐ)條例》和其他(tā)有關規定，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條 市旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)負責全市旅行社的管理(lǐ)，依法履行行政監督管理(lǐ)職能。

    各縣（市）、區旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)負責本行政區域内國(guó)内旅行社的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

    工(gōng)商、公安等有關部門(mén)應當按照(zhào)各自(zì)職責，協同做好旅行社的管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

　　第三條 申請(qǐng)設立旅行社，必須依法取得(de)經營許可(kě)。

　　未經旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)許可(kě)，任何單位或個人(rén)不得(de)從(cóng)事(shì)或者變相(xiàng)從(cóng)事(shì)旅行社經營活動。

　　第四條 申請(qǐng)設立國(guó)内旅行社，應當具備下列條件(jiàn)：

　 （一）有不少于30萬元人(rén)民(mín)币的注冊資本和10萬元人(rén)民(mín)币的質量保證金；

　 （二）有不少于40平方米符合營業要求的固定營業場所和不少于20平方米的沿街門(mén)市用房(fáng)；

　 （三）有直線電話(huà)、電子計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等必要的辦公設備；

　 （四）有必需的管理(lǐ)和經營人(rén)員(yuán)，包括具備旅行社經理(lǐ)任職資格的企業負責人(rén)不少于1名、部門(mén)負責人(rén)或者業務主管人(rén)員(yuán)不少于1名，助理(lǐ)會計(jì)師(shī)以上職稱的專職财會人(rén)員(yuán)，以及3名以上專職普通話(huà)導遊員(yuán)。

　　申請(qǐng)設立國(guó)際旅行社，按照(zhào)《旅行社管理(lǐ)條例》的有關規定辦理(lǐ)。

　　第五條 設立國(guó)内旅行社，應當向市旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　市旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)受省旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)的委托，按照(zhào)公開、公平、公正的原則，對設立國(guó)内旅行社的申請(qǐng)進行審批。

　　第六條 市旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)應當自(zì)收到符合規定的國(guó)内旅行社設立申請(qǐng)書(shū)之日(rì)起30日(rì)内作(zuò)出批準或不予批準的決定。對批準設立的，核發《國(guó)内旅行社業務經營許可(kě)證》；對不予批準的，書(shū)面告知不予批準的理(lǐ)由。

　　第七條 旅行社根據業務經營和發展的需要，可(kě)以依法在本市設立非法人(rén)的旅行社分(fēn)社和門(mén)市部（包括營業部、營業點，下同）等分(fēn)支機(jī)構。

    旅行社分(fēn)支機(jī)構經營範圍不得(de)超出設立其的旅行社的經營範圍。

　　第八條 本市以外的國(guó)際旅行社申請(qǐng)在本市設立分(fēn)社，應當承諾向本市輸入遊客每年(nián)不少于4000人(rén)次，其中海外遊客不少于2500人(rén)次；本市以外的國(guó)内旅行社申請(qǐng)在本市設立分(fēn)社，應當承諾向本市輸入遊客每年(nián)不少于2500人(rén)次。

　　第九條 本市的旅行社經市旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)批準，可(kě)以在注冊地的行政區域範圍内設立門(mén)市部。

　　在縣（市）、區注冊的旅行社，可(kě)以在市“旅行社一條街”内設立門(mén)市部。

連續兩年(nián)進入省"百優雙十佳"和市"最佳"、"優秀"的旅行社，經市旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)批準，可(kě)以在全市範圍内設立門(mén)市部。

　　第十條 鼓勵具備條件(jiàn)的旅行社組建跨地區經營的集團公司。

　　第十一條 旅行社應當對所屬門(mén)市部實行統一的人(rén)事(shì)、财務、組團和旅遊路(lù)線管理(lǐ)。

　　旅行社門(mén)市部不得(de)以自(zì)身(shēn)的名義在媒體(tǐ)上做旅遊廣告。

　　第十二條 旅行社必須按有關規定和旅遊者簽訂書(shū)面合同。

旅行社與旅遊者簽訂國(guó)内遊合同，應當參照(zhào)市旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)提供的《甯波市國(guó)内旅遊組團合同》。

　　第十三條 旅行社與旅遊者訂立合同後，應當按照(zhào)約定履行合同。

    旅行社向旅遊者發放(fàng)的質量反饋表或者類似書(shū)面材料，不能作(zuò)爲其是否履行合同的證明。

　　旅行社将已訂立的旅遊合同轉讓給其他(tā)旅行社時，必須征得(de)旅遊者的同意，并不得(de)增加費用。 

第十四條 旅行社組織旅遊者旅遊時，必須爲旅遊者辦理(lǐ)旅 遊意外保險。保險費用應當包含在旅遊銷售價格中，不得(de)向旅遊者另行收取。

　　旅行社應當建立重大(dà)旅遊安全事(shì)故報告制度。凡發生(shēng)重大(dà)旅遊意外人(rén)身(shēn)傷害事(shì)故，旅行社應當立即向當地政府和市旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)報告。

    因旅行社自(zì)身(shēn)原因導緻重大(dà)旅遊事(shì)故發生(shēng)的，由旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)依法吊銷其業務經營許可(kě)證。

　　第十五條 市旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)按照(zhào)有關規定每年(nián)對旅行社、旅行社分(fēn)社進行一次年(nián)檢，對旅行社、旅行社分(fēn)社的年(nián)度工(gōng)作(zuò)進行綜合考評。

    旅行社、旅行社分(fēn)社在年(nián)檢中得(de)分(fēn)75分(fēn)以下的，暫緩通過年(nián)檢，視具體(tǐ)情況依法給予警告、限期整改、停業整頓、罰款的處罰。

　　第十六條 旅行社違反有關法律、法規規定，情節嚴重的，依法吊銷其旅行社業務經營許可(kě)證。

　　旅行社被吊銷業務經營許可(kě)證的，由作(zuò)出處理(lǐ)決定的旅遊行政管理(lǐ)部門(mén)通知工(gōng)商行政管理(lǐ)部門(mén)吊銷其營業執照(zhào)。

　　第十七條 本規定自(zì)發布之日(rì)起施行。

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